В субботу премьер-министр михаил фрадков встретился с премьером украины виктором януковичем. Несмотря на то что встреча носила характер простого знакомства двух премьеров перед предстоящим в начале июля заседанием межправительственной российско-украинской комиссии, господин янукович уже подсчитал, что из москвы он везет не менее $800 млн.

Прежде всего михаил фрадков и виктор янукович во время своей встречи обсудили отмену изъятий и ограничений в торговых отношениях россии и украины. Напомним, что россия и украина подписали соглашение о свободной торговле еще 24 июня 1993 года. 4 октября 2001 года договор был дополнен протоколом, по которому из режима свободной торговли изымались украинские сахар, табачные изделия и спирт, а также российские сахар, табачные и кондитерские изделия. Отменить ввозные пошлины на табачные изделия две страны в торговле между собой планируют с 2006 года, на сахар - с 2007 года. Украина согласилась исключить изъятие из соглашения российских кондитерских изделий в 2004 году. Российская сторона готова беспошлинно завозить спирт с украины с 2012 года. Кроме того, с 1 июля 2001 года в россии действует правило, по которому импортеры уплачивают ндс в той стране, куда поставляют свою продукцию. Но это правило не распространяется на российские нефть и газ. Украинцы же давно хотят самостоятельно получать ндс за энергоносители.

Перед началом переговоров михаил фрадков заявил, что ратификация соглашения о создании единого экономического пространства в значительной степени содействовала устойчивому развитию торговых отношений между россией и украиной. По его словам, "впереди - конкретные действия, связанные с реализацией этого соглашения". Виктор янукович тут же потребовал своего: "очередной шаг - это создание зоны свободной торговли без изъятий и ограничений".

Результаты премьеры подвели по-разному. Михаил фрадков сообщил, что премьеры обсудили проблемы, которые в первую очередь станут предметом рассмотрения на заседании межправительственной комиссии в начале июля 2004 года. По его словам, вопрос об изъятиях из соглашения о свободной торговле "близок к его разрешению" и "мы должны все это ликвидировать". Виктор янукович тут же объявил, что "графики изъятия из режима свободной торговли необходимо сократить, отменив их не к 2010-2012 году, а значительно раньше". Михаил фрадков не стал уточнять, какие изъятия - менее существенные для российского бюджета табак и карамель или имеющие первостепенное значение нефть и газ - имеет в виду его украинский коллега.

Тем не менее виктор янукович явно расценил итоги как предвыборный подарок. (В киеве уже объявлено, что господин янукович станет одним из кандидатов на президентский пост.) В белом доме корреспондента ъ убеждали, что на этой встрече ни о какой поддержке кандидата януковича речи не шло. Виктор янукович по дороге из москвы в киев сделал противоположный вывод и подсчитал, что везет из москвы обещаний минимум на $800 млн. По его словам, прежде всего москва передаст киеву право взимать ндс на российские нефть и газ, а компенсировать эти потери будет ростом взаимного товарооборота после создания зоны свободной торговли в рамках еэп "четверки" снг. Тем не менее уже ясно, что в 2004 году ндс останется в россии - все доходы от нефти и газа в российском бюджете на этот год распределены. Бюджет 2005 года еще не готов, но российский минфин вряд ли так просто отдаст доходы, так как в следующем году придется компенсировать сокращение есн. Кроме того, механизма эффективного контроля за возвратом уплачиваемого при импорте ндс в россии не существует. Министр финансов алексей кудрин предлагал ввести ндс-счета, но этого так и не произошло. В случае отмены ндс на нефть и газ в торговле с украиной просто появится еще одна налоговая дыра.

Петр нетреба //источник информации: коммерсант //дата источника: 17.05.2004