сотрудничества россии с ираном.

А. В. Душутин, аспирант вавт.

Иран является традиционным торговым партнером россии. До

1991 г. Была создана правовая база и накоплен потенциал для разви- тия торгово-экономических связей ссср с ираном, использованные.

Россией. В результате экономических преобразований в рф и иране в 90-е годы произошли существенные изменения в организационно-фи- нансовой и фирменной структуре их торгово-экономических отношений.

Так, клиринговая форма в 1992 г. Была заменена на расчеты в скв и государственная монополия во внешней торговле была заменена либерализацией, т. Е. В экономическом и техническом сотрудничестве стали участвовать российские частные компании, нередко действующие без должной банковской поддержки. Однако в этот период в иране усилился государственный контроль над внешнеторговыми операциями, возникли проблемы с урегулированием взаимных финансовых обязательств, унаследованных с советских времен. Определенные трудности возникли с организацией грузопотоков между россией и ираном через страны закавказья и средней азии, ранее входившие в ссср, с морскими перевозками грузов по каспийскому морю.

Эти изменения повлияли на объем и структуру товарообмена, а также на перечень объектов и масштаб экономического и техническо- го сотрудничества и создали возможности для развития торгово-экономических отношений. В целом их перспективы благоприятны, однако развитие торгово-экономических связей между россией и ираном не соответствует ожиданиям и планам государственных организаций и деловых кругов обеих стран.

Торговля россии с ираном.

1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1994-1998 гг. 1999 г.(i Полугодие)

(млн.Долл.) Оборот 188,1 276,3 416,6 532,8 545,3 1959,1 165,3

экспорт рф146,6 249,3 377,1 461,4 517,2 1751,6 149,1

импорт рф 41,5 27,0 39,5 71,4 28,1 207,5 16,2 сальдо 105,1 222,3 337,6 390,0 489,1 1544,1 132,9

источник: таможенная статистика внешней торговли рф.

Товарооборот между рф и ираном в начале 90-х годов сокра- тился, однако в дальнейшем он увеличивался, в том числе в 1994 -1998гг. Возрос в 2,9 раза. Так, российский экспорт возрос 3,5 раза. Объем импорта был небольшим и значительно колебался, в 1997г. Превысив 70 млн. Долл. И в 1998 г. Снизившись до 28,1 млн. Значительное превышение экспорта рф над импортом рф (соотношение в 1994-1998гг. Было 8,4:1) является особенностью торгово-экономи- ческих отношений россии с ираном. В 1994 - 1998гг. Сальдо баланса торговли было для россии положительным (1,5 млрд.Долл.).

В i Полугодии 1999г. Впервые в последние годы российский экспорт в иран сократился в 2 раза и импорт - на 9%. Уменьшение за 6 месяцев оборота на 48% свидетельствует о недостаточной устойчивости российско-иранских торгово-экономических связей и нерешенности ряда проблем в их отношениях.

Превышение российского экспорта над импортом объясняется поставками российского комплектного оборудования для сооружаемых в иране объектов экономического и технического сотрудничества, а также специмущества для иранской армии. Объем импорта иранских товаров остается небольшим, так как иран пока не продает россии нефть, нефтепродукты и газ, а спрос на другие товары ограничен по номенклатуре и условиям поставки.

В последние годы сложилась определенная структура основных статей экспорта и импорта, но колебания объемов и стоимости поставок были весьма существенными. В 1997 - 1998 гг. Треть российского экспорта в иран составляли черные металлы (в основном плоский прокат). В 1997 г. Их запродажи достигли 173 млн.Долл. (37,5%) и в 1998 г. Уменьшились на 20 млн.Долл., А их доля сократилась до 29,5%.

Другой важнейшей товарной группой российского экспорта в иран в 1997 - 1998 гг. Были средства наземного транспорта (16,6%). Так, поставки автомобилей, запчастей к ним и мотоциклов возросли с 29,4 млн.Долл. (6,4%) в 1997 г. До 133,4 млн. (25,8%) в 1998 г.

Важными статьями экспорта являются также бумага и картон (8,5%), энергетическое и промышленное оборудование (6,1%), электро- техническое оборудование и аппаратура (5%), летательные аппараты (4,8%) и в 1998 г. - Суда и изделия из черных металлов (3%).

Доля лесоматериалов, асбеста, химических продуктов, удобре- ний, пластмасс, различных измерительных приборов составляла в структуре российского экспорта в среднем 1 - 2%. Основными товарами, импортированными россией из ирана в 1997 - 1998 гг., Были плоды и орехи (финики, виноград, яб- локи), доля которых составляла 14,5%, макароны и кондитерские из- делия - 12,1%, продукты переработки овощей и фруктов (консервы, соки, джемы) - 10%, цинковый концентрат - 9,3%, табак - 7,1%, а также парфюмерия и косметика, моющие средства, обувь, одежда, ке- рамические изделия.

В i полугодии 1999 г. Экспорт большинства российских товаров уменьшился, особенно черных металлов - со 109,4 млн. До 46,8 млн. Долл. (На 57%) и автомобилей - с 73,9 млн. До 6,6 млн. Долл. (На 90%).

Однако запродажи оборудования возросли с 18,6 млн. До 24,1 млн. Долл. - На 29%, а писчей бумаги - с 3,7 млн. До 7,4 млн. Долл. (В 2 раза).

Импорт основных товаров в этот период сохранился на уровне i полугодия 1998 г., А некоторых товаров - снизился. Так, закупки обуви сократились со 139 тыс. До 9 тыс. Долл.

Данные российской таможенной статистики не включают импорт товаров широкого потребления, осуществляемый российскими физи- ческими лицами. Неорганизованная ("челночная") торговля, т.Е.

Импорт из ирана, осуществляемый частными лицами, по оценкам, достигает 40 млн.Долл. В год.

Кроме того, в стоимость российского экспорта, вероятно, включен не весь объем поставок специмущества. В связи с этим можно предпо- ложить, что стоимость российско-иранского товарооборота несколько превышает данные гтк рф.

Результаты торгово-экономического сотрудничества в 1996 - 1999 гг. Оказались ниже, чем предполагалось экономическими планами иранского правительства. По оптимистическому прогнозу середины 90-х годов, суммарный оборот в 1996 - 2000 гг. Должен был составить 4,2 млрд.Долл., В том числе экспорт россии - 3,4 млрд. И импорт - 0,8 млрд. Отставание от прогнозных данных обусловлено более низкими показателями поставок комплектного оборудования для строительства объектов и специмущества для иранской армии, а также невыполнением ираном обязательств по поставкам нефти россии. Однако с учетом накопленного опыта и значительного задела в торгово-экономическом сотрудничестве возможно, что прогнозные наметки на следующее пятилетие (2001 - 2005 гг.) Будут достигнуты.

По оценке иранской стороны, экспорт россии в предстоящие 5 лет может составить 3,5 млрд.Долл. (В том числе поставки специмущества - 2,3 млрд.) И импорт - 750 - 800 млн. (В том числе нефти для реэкспорта - 280 - 300 млн.).

ЭТот прогноз основан на предполагаемой стабилизации экономи- ческого положения в обеих странах и инерционном развитии торго- во-экономических связей, т.Е. Продолжении сотрудничества и оказа- нии россией содействия в развитии ряда отраслей иранской экономи- ки и поставок вооружений и военной техники для модернизации иранской армии.

Более оптимистичный вариант предполагает значительное уве- личение объемов торговли и количества объектов техсодействия.

Экспорт россии в 2001 - 2005 гг. Может возрасти до 5,4 млрд. Долл., В том числе объем инвестиционного сотрудничества - до 2,8 млрд.

Основной сферой инвестиционного сотрудничества, как и ранее, будет энергетика. Важнейшим объектом (вызывающим негативную реа- кцию сша), является строительство аэс "бушер", где объем российских обязательств оценивается в 1,1 млрд. Долл. Ожидается, что строительство первого блока будет завершено в 2001 г. Более 250 млн.Долл. Будет инвестировано в расширение тэс в городах исфаган и ахваз; предполагается также участие россии в строительстве тэс недалеко от казвина.

Рао "газпром" расширяет участие в освоении газовых месторож- дений ирана, и его обязательства в рамках консорциума с участием других иностранных компаний оцениваются в 700 млн. Долл. Ряд российских компаний намерены участвовать в развитии нефтяной про- мышленности и строительстве трубопроводов в иране.

Благоприятные возможности для расширения сотрудничества име- ются в металлургии и других отраслях промышленности, а также в транспортном строительстве (включая сооружение тегеранского метро) и других отраслях экономики. Реализация этих прогнозов позволит существенно увеличить экспорт в иран российского обору- дования, в том числе комплектного.