Партнеры

Информационные спонсоры







Калининградский транзит.

Неприятности перед поездкой в калининград начались еще в москве, причем задолго до отправления поезда. Для начала мне не продали билет в московском железнодорожном агентстве, который был заказан департаментом пассажирских сообщений мпс. Коллега, которого я попросила съездить за ним, вернулся ни с чем. Российского паспорта оказалось недостаточно, потребовали предъявить заграничный с литовской визой.

Казалось бы, о правилах транзита через литву написано уже столько, что каждый российский гражданин, планирующий поездку в калининградскую область на поезде, должен бы вызубрить их наизусть. Да вот только в них пока ни слова не говорилось о литовской визе в загранпаспорте, которая может понадобиться только с 2005 года, и то если эту республику примет в свои жаркие объятия евросоюз.

- Бред какой-то, - так оценил возникшую ситуацию начальник дирекции пассажирских сообщений мпс олег никитин, - для поездки в калининград вполне достаточно российского паспорта, по которому вам будет выписан упрощенный транзитный документ...

Буквально через несколько минут раздался звонок от начальника мжа николая кузьмина, который извинился за произошедшее и сообщил, что для покупки билета в калининград все-таки необходима "личная явка владельца паспорта".

- А что это за фокусы с литовской визой?

- да это наши кассиры, что называется, перестраховались...

Еще бы! ведь утром того же дня, проводя сетевое селекторное совещание, министр путей сообщения геннадий фадеев дал разнос всем пассажирщикам, начиная от своего заместителя юрия дьяконова, за провал организации перевозок в калининград. Особо много претензий было именно к самой западной российской магистрали. И министр недвусмысленно сказал, что, если по вине железнодорожника любого ранга пассажир будет высажен на литовской границе, этот работник будет немедленно уволен. Министра можно понять: именно первые дни июля и создали приграничную суматоху. Тогда литовскими пограничниками в кяне с поезда челябинск-калининград были ссажены и депортированы в гудогай (белоруссия) 46 жителей янтарного края, которые ошибочно посчитали разрешением на транзит по литве вкладыш жителя калининградской области к российскому паспорту (он уже недействителен с 1.07.). А Днем позже там же тормознули печально известную группу самарских студентов из 26 человек. Всего за два дня "пострадали" 94 пассажира. Впрочем, начиная с 3 июля с поездов российского формирования пассажиров не снимали, но и тех было вполне достаточно, чтобы создать в обществе "антижелезнодорожное" и антилитовское настроение.

...ШЕстого июля наш поезд ь 29 "янтарь" был подан на посадку к белорусскому вокзалу задолго до отправления. И это помогло избежать излишней суеты. Проводники загодя разнесли по купе анкеты личных данных для получения утд-жд. Тут же на столиках были приготовлены образцы их заполнения. Бригада геннадия володарцева совершала первую поездку по новым правилам, но тем не менее проводники были прекрасно осведомлены о всех нюансах, помогали пассажирам заполнить анкеты, отвечали на все, даже самые заковыристые вопросы. Особо тщательно проверяли документы при посадке. Двух пассажиров, несмотря на все уговоры, пришлось оставить в москве: у них были просрочены паспорта. Еще одному было отказано в посадке уже на маршруте. Мужчина - житель калининградской области - должен был сесть в поезд в смоленске, но опоздал. Догнал машиной в орше... И вынужден был сдать билет. Поездная бригада смогла убедить его, что на границе возникнут проблемы. К тому же и выдача утд-жд завершилась сразу после смоленска - последней станции на территории нашей страны...

Все дело в том, что соглашение о пересечении границы по утд-жд было подписано только между литвой и россией, и по его положениям правом "упрощенного транзита" могут пользоваться только россияне при проезде из россии в россию. Если же гражданин нашей страны садится в поезд на территории другого государства (в данном случае белоруссии), он уже обязан иметь загранпаспорт с литовской визой. Гражданам других стран, в том числе и снг, и лицам без гражданства такой документ необходим в любом случае, на какой бы станции они ни садились в поезд...

Представители литовского консульства (их было четверо, причем их проезд и работу в российских поездах оплачивает ес) начали выдачу утд-жд практически сразу после отправления поезда. У них были списки всех пассажиров, кому он требовался. Никому не было отказано в транзите через республику. Рейс прошел гладко и в сторону москвы. А вот в первые дни июля, по их словам, было "жарковато": в поезде из санкт-петербурга были "отловлены" трое пассажиров, чьи билеты были оформлены неправильно по вине кассиров агентства на канале грибоедова. Теперь же кассиры явно начинают перестраховываться и выдают квитанцию разных сборов (своеобразная расписка от пассажира, что он предупрежден о возможном отказе литвы на его транзитный проезд) даже тем, у кого загранпаспорт с литовской визой в полном порядке. По мнению представителей иностранного консульства, "проблема транзита устаканится в ближайшие две недели".

Пассажиры, получив на руки утд-жд, сразу успокоились и задремали на полках. А начальнику поезда геннадию володарцеву было не до отдыха: в сотый, наверное, раз он, как смерч, проносился по составу, еще и еще раз убеждаясь, что везде все в порядке.

- Боюсь сглазить, но пока дела идут хорошо, - рассказал он. - Конечно, здорово увеличилась нагрузка на проводников. Теперь они при посадке должны проверить не только билет и паспорт, но и "срок годности" этого документа, наличие квитанции разных сборов или загранпаспорт с транзитной визой. Перед поездкой мы прошли подробный инструктаж. И это правильно: чем лучше научат проводника, тем проще будет ехать пассажиру. Получается, что проводник - последняя инстанция, которая может предотвратить конфликт на границе...

В помощь калининградской бригаде володарцева поехал в этот рейс заместитель начальника дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров юрий милютин. В столице подсели начальник и инструктор резерва проводников москва-смоленская, в вязьме - усиленный наряд ревизоров. Искали они на сей раз не "зайцев" и "китайцев", а еще раз проверили все проездные документы. Такие сопровождения будут продолжаться еще несколько дней, пока все калининградские поездные бригады полностью не войдут в ритм работы в новых условиях.

...НА южном вокзале столицы янтарного края было оживленно: в каждую кассу выстраивалось по десятку человек. Оно и понятно: любой поезд дальнего следования отсюда идет либо за границу, либо через границу.

- Особенно трудно было первые два дня, - рассказывает билетный кассир елена декина, - сейчас уже немного пообвыклись. Но все равно у пассажиров очень много вопросов. Получается, мы тут и кассиры, и пограничники, и таможенники, и представители мид, и справочное бюро. Нервы у путешественников на пределе, многие до сих пор не "въедут" в новые правила. Теперь нас обязали проверять годность документов, визу, сличать фотографии. Даже на грудного ребенка необходимо оформлять отдельный билет. Все это - лишнее время. Если раньше мы выдавали билет за 1 - 3 минуты, то теперь почти за десять. Из-за этого накапливаются очереди. А мы наверняка потеряем в зарплате: она сдельная, и уложиться в норму - 160 билетов за смену - пока не получается...

...В Кассах агентства воздушных сообщений очереди были еще больше. Практически все пассажиры выбирали авиатранспорт исключительно потому, что не желали "связываться с пограничным и таможенным досмотрами". Даже те, кто имел загранпаспорт с транзитной литовской визой. Да, авиаторы здорово подсобили калининградцам и гостям области, организовав в эти дни дополнительные рейсы на москву. Правда, информация в прессе прошла не совсем достоверная: за 950 рублей (в оба конца) не удалось еще никому улететь: это "голый" тариф. Стоимость самого дешевого билета получается 1300 рублей, что, впрочем, тоже терпимо. Однако льготных мест в самолете в лучшем случае половина, в худшем - треть. Мы было подумали, что их в первую очередь продают пенсионерам и студентам. Однако нет: кто успел, тот и съел. Обычные места стоят 3300 - 3900.

В сводке компании "калининградавиа" значилось, что все рейсы, которые улетели седьмого июля по состоянию на 14 часов местного времени, имели свободные места - некоторые чуть ли не по полсалона! при этом самый дорогой рейс на москву ь 986 в половине девятого утра ушел с наименьшим количеством "вакансий" - их было всего шесть в бизнес-классе. Потому что удобное расписание для пассажира гораздо важнее цены. Например, на рейс в шесть утра в калининград никак не поспевают жители области, и он, будучи несколько дешевле, пользуется меньшим спросом.

Накануне введения новых правил пересечения литовской границы на южном вокзале открылся информационный пункт представительства мид рф в калининградской области. У его дверей очередь не меньше, чем в билетную кассу. В большинстве своем все проблемы связаны с провозом детей.

- Мы с внучкой из санкт-петербурга приехали к моей маме еще в конце мая, - рассказывает ольга кравцова, - теперь не можем уехать обратно: у ребенка нет загранпаспорта.

Второй секретарь представительства мид борис шереметьев, проводив очередного посетителя, вытер пот со лба:

- тридцать - сорок человек принимаем в день. Плюс столько же телефонных звонков. В основном обращаются гости области, прибывшие сюда с детьми младше 14 лет, еще до ввода новых правил транзита. Хотя был на днях случай - обратился мужчина-пенсионер с просроченным... 19 лет назад советским паспортом! у него даже не была вклеена фотография в 45 лет! как он сюда приехал с таким "документом", одному богу ведомо.

Как можно "разрулить" такие ситуации? есть несколько способов: предлагаем вылететь на материк самолетом, добраться морским паромом до санкт-петербурга. Если у родителей есть загранпаспорт, в паспортно-визовой службе области можно вклеить в него фото ребенка. В самых крайних случаях выписываем свидетельство на возвращение. Это очень сложный и кропотливый процесс, поскольку российское свидетельство о рождении в принципе не позволяет идентифицировать личность ребенка. Хорошо, если дитя достаточно взрослое, чтобы внятно ответить на наши вопросы. Но ведь приезжают и с грудными младенцами! приходится искать несколько свидетелей, которые подтвердили бы "принадлежность" ребенка родителям, фиксировать их паспортные данные. Хорошо, если эта семья приехала к родственникам, а если нет? кто возьмет на себя такую ответственность: вдруг ребенок краденый?

- борис борисович, на ваш взгляд, достаточно ли хорошо была проработана технология пересечения литовской республики на уровне министерства путей сообщения и мид?

- по-моему, да. Просто как любое нововведение она должна пройти необходимую обкатку. Думаю, месяца на это хватит. Вспомните, с начала года возникли сложности с проездом через литву российских военнослужащих, которые были обязаны иметь общегражданский паспорт. А к февралю проблема была снята. Утрясется и эта. Но вот что нами подмечено: калининградцы подготовились к ней гораздо лучше, чем кто-либо другой. Просто местные граждане уже привыкли жить в окружении границ. Большинство имеют загранпаспорта с малолетства. Случай, произошедший первого июля в кяне с 46 жителями области, скорее, досадное исключение.

Мнение шереметьева подтвердил и первый заместитель начальника калининградской магистрали анатолий хохлов, который оказался моим попутчиком в поезде ь150 на обратном пути в москву. Он был заметно расстроен: неприятно, конечно, что мпс обозначило эту дорогу крайней за "провал организации литовского транзита". Анатолий филиппович сообщил, что на территории области не было оформлено ни одного билета, по которому пассажиру было бы отказано в посадке на поезд или в транзите через литву. Но именно калининградская вынуждена отвечать за неприятности с пассажирами, билеты которым были проданы на белорусской, украинских или российских магистралях.

Например, билеты группе самарских студентов выдали в минске, и, хотя при отправлении из москвы у них были утд-жд, после остановки в белоруссии они стали недействительны. Когда студенты, наконец, добрались в янтарный край, с ними встретился начальник дороги виктор будовский. Магистраль организовала им экскурсию по городу, каждому приготовила сувениры. И... Оказалась крайней в этой ситуации.

А за что, спрашивается, погорел начальник поезда ь 525 челябинск - калининград владимир ячменев, отстраненный от должности по требованию руководителей департамента пассажирских сообщений мпс? за то, что группа жителей калининградской области ввела в заблуждение кассиров в челябинске, приняв за транзитную визу вкладыш в российский паспорт?

кстати, в первоначальном положении о действиях поездных бригад и билетных кассиров на калининградском направлении не было сказано ни слова о том, что те и другие должны проверять у пассажира наличие документа, разрешающего проезд по территории литвы. И уж только постфактум 2 июля на дороги из мпс ушла телеграмма за подписью замминистра юрия дьяконова, обязывающая кассиров требовать предъявления таких документов...

Поезд ь 525 отправился из челябинска 28 июня. Ячменев пытался предостеречь беспечных калининградцев, что на литовской границе у них могут возникнуть проблемы. Но и отказать в поездке не мог: билеты-то у них были! пассажиры ответили: нас много, ерунда, прорвемся. Прорвались. До кяны...

Впрочем, даже несмотря на такое развитие событий, анатолий хохлов постучался в мое купе с радостной новостью:

- поехали люди! населенность нашего поезда 54 процента. Триста двадцать четыре пассажира. 31 с литовской визой. Остальные - по утд-жд. Никому не отказано в проезде по литве. А в первые дни июля еле-еле тридцать процентов набиралось.

Хохлов вышел в гудогае, где дислоцируется пункт временного пребывания граждан, снятых с поездов на границе. Состоит он из трех классных вагонов - два московской приписки, один калининградской. Там же работает группа специалистов мпс и калининградской магистрали. Впрочем, в ночь с седьмого на восьмое июля "пассажиров" в вагонах не было - последнего отправили домой сутками раньше.

- И это замечательно, - отметил заместитель руководителя департамента пассажирских сообщений мпс владимир каляпин, - ибо основная задача нашей группы - не задерживать пассажиров, а способствовать их дальнейшему продвижению. Но на всякий пожарный тут все готово к их приему: свежее постельное белье, чай, кондитерские изделия, для детей - игрушки. В вагоне можно принять душ. Все услуги предоставляем бесплатно. А на местном вокзале им разместиться негде.

По словам проводников, дежуривших в этих вагонах, именно владимир иванович постарался, чтобы среди пассажиров, высаженных на литовской границе, не возникло паники. Для каждого он смог найти добрые слова, успокоить. И они быстро "оттаяли". Многим помогли выехать довольно быстро.

По дороге в калининград мне приснился страшный сон: как будто злой литовский пограничник вытаскивает меня из вагона за шкирку и я бреду домой по шпалам под холодным дождем, а вокруг звучит чужая речь. Сон оказался не в руку. И, испытав на собственной шкуре все прелести литовского транзита, могу сказать, что ничего страшного в нем нет. По крайней мере, литовские пограничники и таможенники оказались изысканно вежливы. Правда, несколько неприятных минут пришлось испытать, попав под "выборочный таможенный контроль" на белорусской стороне. Но и его можно пережить.

Хотя, честно говоря, приятного в этом мало. Все-таки за одни сутки я пересекла границу четыре раза, восемь раз предъявляя паспорт и утд-жд! ровно половина этих процедур пала на глубокую ночь - тут уж не до сна. Может, для тех, кто немного помоложе, во всех этих формальностях нет ничего сверхъестественного. Но я еще помню, как несколько лет назад этот самый путь можно было проделать, не подвергаясь никаким досмотрам, в которых все-таки есть нечто унизительное.

Кто-то умный сказал: если не в силах изменить ситуацию, измени свое отношение к ней. Наверное, придется. Хотя тем, кто еще помнит свою родину двенадцатилетней давности, сделать это будет совсем непросто.

Ирина фурсова, спец. Корр. "Гудка".

Москва - калининград - москва. //Источник информации: гудок //дата источника: 11.07.2003

 
 

© Copyright 2003 - Dolce Vita, All Right Reserved.