Сегодня в столице работают 299 социальных магазинов, где цены на продукты на 10 - 15 процентов ниже, чем в среднем по москве.

Наша статистика при всем ее лукавстве признает, что ныне почти 60% москвичей можно отнести к категории малообеспеченных. Это все те, кто предпочитает делать покупки не в расположенном рядом обычном магазине, а на близлежащем мелкооптовом или вещевом рынке. 2,5 млн. Москвичей вообще признано социально незащищенными. Все они - постоянные клиенты департамента социальной защиты населения.

150 тысяч из них - инвалиды и участники великой отечественной войны. Они - предмет особой заботы правительства столицы. В 2000 году по распоряжению мэра москвы юрия лужкова было начато развитие сети социально направленных магазинов. Сейчас в городе их насчитывается 299.

- Это конечно же мало, - считает заместитель председателя московского совета ветеранов олег бабич, - всего по 20 магазинов в каждом административном округе.

Но, как говорится, лиха беда начало. 28 мая 2002 года правительство столицы приняло постановление "об утверждении положения о проведении аккредитации социальных магазинов". К таким отнесены магазины, где цены на продукты на 10 -15% ниже, чем в среднем по москве, а торговая надбавка не превышает 15%. Инвалидам и участникам великой отечественной войны здесь дополнительно предоставляются 10-процентные скидки. За всеми социальными магазинами установлен жесткий контроль. В случае несоблюдения требований торговые предприятия лишаются аккредитации, а следовательно, и привилегий - пониженных коммунальных и арендных платежей, прочих льгот.

Одним из главных условий успешной работы социальных магазинов является наличие надежных поставщиков. И здесь существенную помощь аккредитованным магазинам оказывает московское правительство. Регулярно проводятся общегородские ярмарки, где заключаются прямые, без посредников, договоры с производителями и оптовыми структурами.

Только что завершилась очередная такая выставка-ярмарка, рассчитанная на заключение прямых договоров о поставке социально значимых товаров в московские магазины, аккредитованные для торгового обслуживания инвалидов и участников великой отечественной войны. Прошла она в ярмарочном центре гуп "моспродярмарка", а организовали и провели ее департамент продовольственных ресурсов, потребительского рынка и услуг правительства москвы, префектуры административных округов, оао "ветеран".

В работе ярмарки приняли участие более 30 предприятий - производителей и поставщиков продовольствия из москвы и других регионов россии. Они предложили аккредитованным магазинам, домам престарелых, интернатам, детским домам, реабилитационным центрам и другим учреждениям социальной сферы широкий ассортимент мясных, молочных и рыбных продуктов, сахар, крупу, макаронные, кондитерские, хлебобулочные изделия, консервы, яйца, полуфабрикаты из птицы и другие продукты питания. И все это по приемлемым ценам, с отсрочкой платежей, централизованной и бесплатной доставкой.

- Наша главная задача, - сказал, открывая выставку-ярмарку, заместитель руководителя департамента потребительского рынка и услуг анатолий кочетков, - создание условий для заключения прямых договоров и выстраивание короткой цепочки: производитель - магазин - покупатель. При этом складывающиеся в результате таких договоров довольно низкие цены не означают низкого качества. Оно, на наш взгляд, без многочисленных посредников остается даже более высоким. Большинство аккредитованных предприятий выполняют взятые перед городом обязательства: в них ежедневно в течение всего рабочего дня ведется обслуживание участников и инвалидов вов, нет ограничений по объемам и суммам покупок, при отсутствии в магазинах каких-либо товаров из ассортимента потребительской корзины производится их замена на аналогичные.

Сейчас нам предстоит сделать следующий шаг - позаботиться о тружениках тыла, приравнять их к инвалидам и участникам вов, поскольку это люди примерно одного возраста. У них те же самые проблемы, а пенсия у большинства существенно меньше, чем у ветеранов и инвалидов войны.

И тут, как говорится, все средства хороши. Социальные программы многогранны. Видное место в их решении занимает сеть магазинов-дискаунтеров: "копейка", "дикси", "копилка", "продмак", "пятерочка". Всего в городе сегодня 130 таких торговых предприятий. К 2005 году их будет не менее 500. На большинство товаров в дискаунтерах торговая наценка приближается к наценке рынков, а в некоторых случаях она даже ниже.

Еще одно направление - сеть магазинов "утконос" в зеленограде, работающих по системе предварительных заказов. В течение полугода правительство москвы внимательно изучало их работу, а в феврале приняло постановление n 86-пп "о развитии в москве системы торговли по предварительным заказам населения на примере опыта г. Зеленограда". Социальная направленность сети "утконос" выражается в одинаковых для всех покупателей ценах на весь ассортимент, которые ниже общегородских на 20%. При этом никаких льгот по коммунальным платежам и аренде у магазинов сети нет. Основная идея "утконоса" состоит в минимализации внутренних издержек благодаря внедрению современных технологий. У магазинов нет торговых залов. Есть только образцы продуктов и пункты выдачи заказов. Они работают по принципу "утром - деньги, вечером - стулья": покупатель заказывает товары и получает их на следующий день. Некоторое неудобство компенсируется низкой ценой и удобным расположением магазинов. Они, по замыслу городских властей, заполнят образовавшуюся нишу так называемых магазинов возле дома. Да и заказ можно сделать не только в магазине, но и по телефону, по интернету и на терминале, установленном, к примеру, в отделении сбербанка.

Оптово-розничная система "утконос" не просто сеть магазинов-дискаунтеров, а принципиально новая эффективная система предварительных заказов покупателей, оснащенная суперсовременной техникой и полностью компьютеризированная. К разработке системы были привлечены программисты, технологи, логисты.

Правительство москвы признало развитие системы торговли "утконос" одним из приоритетных направлений городской инфраструктуры. Утверждена концепция развития этой системы, в соответствии с которой определены требования к размещению магазинов заказов, распределительных складов, схема обслуживания, а также перспективы по развитию сети магазинов заказов "утконос" и предоставлению услуг населению в москве.

Утвержден график создания комплексов, состоящих из распределительных складов и магазинов заказов типа "утконос", на 2003 - 2005 гг. Так, департамент имущества, префектуры административных округов города совместно с департаментом потребительского рынка и услуг уже в ближайшее время должны определить первоочередные места для размещения 9 распределительных центров (земельные участки площадью около 3 га) и 15 - 20 магазинов заказов в каждом административном округе.

Городская комиссия по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию уже зарезервировала 5 земельных участков для разработки исходно-разрешительной документации на размещение распределительных складов в северо-восточном, восточном, южном, юго-восточном и западном административных округах.

Сейчас департамент потребительского рынка и услуг проводит предконкурсную рекламную кампанию для привлечения инвесторов, специалисты разрабатывают условия конкурса, готовят соответствующую конкурсную документацию. Во втором квартале текущего года будут проведены конкурсы по созданию автоматизированных комплексов системы магазинов предварительных заказов среди операторов аналогичных систем. По итогам конкурса будет определен победитель, который получит право быть ведущим оператором по внедрению системы магазинов заказов в москве.

Список социальных магазинов публикуется ниже.

Светлана ерисова. //Источник информации: тверская, 13 //дата источника: 03.06.2003