Модернизация начального профессионального образования требует поддержки работодателей.

Ежегодно более 16 тысяч рабочих и специалистов-выпускников приходят на предприятия области. Система начального профессионального образования региона (нпо) - одна из крупнейших в западной сибири. О ее проблемах, которые могут быть решены и на федеральном, и на региональном уровне, мы беседуем с начальником департамента начального профессионального образования администрации кемеровской области ириной александровной жигаловой.

- Ирина александровна, правительством российской федерации принята долгосрочная концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. В ней, как известно, определено опережающее развитие начального и среднего профессионального образования. Прокомментируйте, пожалуйста, почему подготовка рабочих специальностей обозначена как приоритетная.

- Народному хозяйству нужны высококвалифицированные рабочие. Начальное профессиональное образование - не только образовательная подсистема, это составляющая экономики региона. Ведь выпускник, получив рабочую специальность, приходит на завод, комбинат, предприятие. Учащиеся нпо тоже производят продукцию. Это - вкусный хлеб, кондитерские изделия, модная и недорогая одежда, также продукция машиностроения и металлообработки, стройиндустрии. С одной стороны, это приобретение практических навыков, но хозяйственная деятельность позволяет получить и дополнительные внебюджетные средства.

Например, училище n 78 в юргинском районе, аграрный колледж n 75 в прокопьевском районе помогают в обработке посевных площадей. В последние годы кузбасская экономика набирает силы - рост промышленного производства в прошлом году составил 104 процента, возросла на 10 процентов добыча угля. В связи с этим на рынке труда появляется дефицит квалифицированных кадров - особенно в машиностроении, угольной отрасли, легкой промышленности. Поэтому ориентация на подготовку рабочих кадров вполне оправданна.

- В прошлом году на выездном совещании в кемерове министру образования рф владимиру михайловичу филиппову были высказаны предложения работников образования сибирского федерального округа по совершенствованию системы начального профессионального обучения. Какие-то из этих предложений учтены?

- учтено предложение о формировании законодательной базы в поддержку нпо - готовится указ президента рф "о первоочередных мерах по обеспечению приоритетного развития начального профессионального образования", законы о стимулировании работодателей и о государственной поддержке начального профессионального образования.

Как у члена федерального совета у меня была возможность принимать участие в разработке закона о стимулировании работодателей в развитии нпо. По плану действий правительства, этот закон должен быть принят в конце 2002 - начале 2003 года.

Нужно перенимать опыт таких стран, как германия, франция, венгрия, где средства на развитие нпо выделяют прежде всего работодатели, ведь учащиеся - будущие рабочие, которые станут приносить предприятию прибыль.

В целом сферу нпо должно держать многоучредительство - федеральный, областной бюджет и работодатель. Планы же правительства о передаче учреждений нпо из бюджета федерального уровня в бюджеты региональные на недавнем совещании в москве руководителями органов управления образования поддержаны не были. Слишком много материальных проблем для того, чтобы региональные бюджеты с ними справились в одиночку.

Скажем, 30 процентов изношенности зданий учебных корпусов и мастерских означает, что все они требуют капитального ремонта. Только 20 процентов наших учреждений сегодня компьютеризированы, недостаточно учебной литературы по предметам специального цикла, проблемой остается питание и обмундирование учащихся (особенно важно, что среди них 80 процентов - из семей, имеющих уровень материальной обеспеченности ниже прожиточного минимума).

Из предложений, высказанных нами на прошлом совещании и учтенных министерством образования рф, отметила бы поддержку организации так называемых ресурсных центров. На базе наших 80 нпо мы создали 16 таких ресурсных центров, которые на своей производственной базе выпускают продукцию - шьют, пекут хлеб, ремонтируют сооружения.

Учтено предложение и по материальной поддержке нпо - с января этого года из федерального бюджета мы получаем средства на коммунальные платежи и капитальный ремонт.

Хотя, еще раз повторяю, позиция министерства образования рф о передаче нпо в субъекты федерации кажется неправомерной - мы готовим кадры и выпускаем продукцию не только для региона. Достаточно сказать, что кмк обеспечивает на 80 процентов потребности в рельсах всей россии.

- В декабре прошлого года в области утверждена "областная программа повышения эффективности подготовки рабочих кадров для экономики кузбасса" - стратегия развития нпо до 2005 года. Что-то уже удалось конкретно предпринять по ее выполнению?

- заключены соглашения о сотрудничестве в профессиональной подготовке рабочих кадров с областными департаментами промышленности, топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства и продовольствия, с угольными компаниями, промышленными предприятиями. Цель такого сотрудничества - улучшение качества производственной практики на рабочих местах, совместное развитие материальной базы профессиональных училищ. Надо работать и по расширению сферы договорных отношений.

Распоряжением губернатора кемеровской области амана тулеева от 21.09.2001 года созданы областной и 29 территориальных координационных советов по профессиональной подготовке рабочих кадров для предприятий области, которые позволяют систематизировать подготовку и распределение рабочих кадров в кузбассе. Надо заметить, подобных советов пока нет ни в одном субъекте российской федерации - необходимость же их создания очевидна.

Нельзя забывать про то, что повышение качества профессионального обучения, ориентация его на требования экономики и социальной сферы - одно из важнейших направлений модернизации нпо, обозначенных и в концепции правительства.

- Эксперимент по переходу на двенадцатилетнее обучение школьников в кузбассе уже начался, предстоит осваивать новую форму оценки знаний - единый государственный экзамен. Как в систему модернизации вписывается нпо?

- пока единая цепочка участия в модернизации образования: школа - нпо - вуз - явно не выстроена теоретически, что беспокоит. Есть вопросы, на которые необходим ответ. Например, как будет выглядеть оценка знаний наших учащихся, ведь до двадцати процентов и более из них продолжают образование в вузах. Думаю, на многие наши вопросы должен появиться ответ в ходе нынешней встречи с министром образования рф. Предстоит серьезная работа по внедрению государственных образовательных стандартов по всем основным профессиям и специальностям - адаптация стандартов к потребностям региона.

Задача наша прежняя - готовить рабочие кадры, те самые, которые кормят, шьют, строят, которые - фундамент экономики кузбасса.

Беседовала валентина дмитриева.