В 1997 году на платежный баланс россии серьезно повлияли два внешних фактора: снижение мировых цен на энергоносители и кризис, охвативший во второй половине года фондовые и валютные рынки юго-восточной азии. Тем не менее сальдо внешней торговли, хотя и существенно снизилось, осталось активным, а приток иностранного капитала в целом за 1997 год превысил аналогичный показатель предшествующего периода почти в два раза (прежде всего благодаря внушительному поступлению средств нерезидентов в i полугодии 1997 года). Все это обеспечило платежному балансу страны достаточную степень устойчивости, позволив банку россии увеличить валютные резервы на 1,8 млрд. Долларов.

Счет текущих операций.

Положительное сальдо счета текущих операций составило 3,3 млрд. Долларов (в 1996 году - 12,1 млрд. Долларов), т.Е. Сложилось на самом низком уровне с 1993 года.

Активный баланс текущих операций во взаимоотношениях с дальним зарубежьем сократился в 5 раз и составил 2,9 млрд. Долларов. Со странами снг в отличие от предыдущих лет зафиксировано положительное сальдо в размере 0,5 млрд. Долларов.

Внешнеторговый оборот составил 160 млрд. Долларов и вырос к уровню 1996 года на 1 процент. Со странами дальнего зарубежья он составлял 122 млрд. Долларов и увеличился на 3%, со странами снг соответственно 38 млрд. Долларов и уменьшился на 4 процента. По объему экспорта товаров в 1997 году россия заняла 20-е место в мировом рейтинге вто, по размерам импорта - 24-е место.

Экспорт товаров в целом оценивался в 89 млрд. Долларов, в том числе в страны дальнего зарубежья - 70 млрд. Долларов, в страны снг - 19 млрд. Долларов. Впервые зафиксировано снижение поставок на экспорт в сравнении с предыдущим периодом, составившее 2 процента. Вывоз товаров в страны дальнего зарубежья сократился на 3%, поставки в страны снг выросли на 3 процента.

Конъюнктура внешнего рынка для экспортеров складывалась неблагоприятно: на фоне снижающихся еще с 1996 года мировых цен на ряд товаров, экспортируемых россией, в прошедшем году произошло их падение на энергоносители. В результате сводный индекс мировых цен, рассчитанный по структуре российского экспорта в страны дальнего зарубежья, составил 0,95 от уровня предыдущего года (в 1996 году аналогичный показатель был равен 108,6 процента). Возможности для наращивания физических объемов поставок за рубеж ограничивались изменениями реального спроса мировой экономики, а также различного рода тарифными и нетарифными ограничительными мерами по отношению к российским товарам.

Наибольшее негативное влияние ценовой фактор оказал на экспорт сырой нефти. Увеличение ее добычи основными мировыми производителями, в том числе странами - членами опек, иракский кризис и сокращение спроса на нефть в юго-восточной азии создали переизбыток этого товара на мировом рынке, что в итоге привело к динамичному снижению цен на него. Контрактные цены на экспортируемую из россии нефть уменьшились в 1997 году к уровню предыдущего года на 8 процентов, в том числе в страны дальнего зарубежья ее продавали на 11% дешевле, чем годом раньше.

Усиление конкурентной борьбы на мировом рынке энергетических товаров сказалось и на объемах поставок за границу природного газа, экспорт которого в страны дальнего зарубежья сократился на 6%: продолжался процесс постепенного вытеснения российского газа с европейского рынка поставщиками из норвегии, нидерландов и великобритании. Кроме того, в 1997 году наша страна полностью выполнила долгосрочные обязательства перед венгрией, польшей и болгарией по поставкам газа в рамках межправительственного соглашения по освоению ямбургского месторождения.

Существенным препятствием к увеличению российского экспорта отдельных товаров являются ограничительные меры во внешней торговле стран-партнеров. В частности, в отчетном году европейским союзом стали облагаться пошлинами поставляемые россией нефтепродукты, а также были введены автономные квоты на российский текстиль.

Налоговые ограничения на российский экспорт осуществляли и страны снг. В конце 1996 года украина, а с 1 января 1997 года и казахстан в одностороннем порядке перешли на практику взимания ндс по месту назначения продукции, в результате чего товары из россии попали под двойное налогообложение, в значительной степени утратив конкурентоспособность на рынках названных стран.

В отчетном периоде наиболее крупными торговыми партнерами, по данным гтк россии, оставались украина, на долю которой приходилось 8,5% экспорта россии, германия (8%), нидерланды, белоруссия и сша - по 5 процентов.

Импорт товаров составил 71 млрд. Долларов (увеличился на 6%), в том числе из стран дальнего зарубежья - свыше 52 млрд. Долларов, из стран снг - около 19 млрд. Долларов. Поступление продукции из стран дальнего зарубежья выросло на 13% к уровню прошлого года, из стран снг - уменьшилось на 10 процентов. Около половины суммы годового прироста импорта, официально зарегистрированного гтк россии, было обеспечено увеличением ввоза машин, оборудования и механизмов, в том числе почти одна пятая - возросшими поступлениями средств наземного транспорта (без железнодорожного подвижного состава и трамваев) и их запасных частей. Резко возросшие в конце отчетного года масштабы ввоза машиностроительной продукции, по всей вероятности, были связаны с объявленной с 1 января 1998 года отменой льгот при уплате ндс на ввозимое технологическое оборудование и транспортные средства общего пользования. На 40% увеличилось поступление лекарственных средств, насыщая быстрорастущий российский рынок. По оценкам экспертов, за последние три года он увеличился в 2 раза и на 50%-70% обеспечивается поступлениями извне.

Оживление отечественного производства отдельных товаров привело к снижению зависимости внутреннего рынка от импорта и уменьшению объемов последнего по таким позициям, как сахар, кондитерские изделия, алкогольные и безалкогольные напитки.

В товарной структуре импортных поступлений в прошедшем году примерно четверть приходилась на продовольственные товары и сырье для их производства, при этом по ряду продуктов (сахар, шоколад, мясо) увеличилась доля поступившего сырья и снизился удельный вес готовых изделий. Свыше трети (33,8%) составляла продукция машиностроения - преобладающая товарная позиция импорта (в 1996 году - 32%).

Результатом мер по укреплению налоговой и платежной дисциплины во внешнеторговой сфере стало сокращение нерегистрируемого гтк россии импорта, завозимого на территорию страны. Объемы таких поступлений, по оценкам банка россии, снизились к уровню 1996 года на 5 процентов. Вместе с тем таможенные органы страны отмечают сохраняющуюся практику занижения юридическими лицами декларируемой стоимости товаров и остающиеся значительными размеры операций физических лиц: стоимость легковых автомобилей, ввозимых в страну физическими лицами с целью последующей перепродажи, например, выросла на 48% и составила 1,6 млрд. Долларов (официальный импорт по этой товарной позиции в 1997 году не превысил 1 млрд. Долларов).

В результате общий размер импортных операций, не зарегистрированных таможенной статистикой или не подпадающих под официальный таможенный учет, составил, по оценкам банка россии, порядка 19,5 млрд. Долларов, или 27% общего объема импорта. В импорте из стран дальнего зарубежья такие товары занимали 30%, из стран снг - 21 процент.

Распределение импортных поступлений по странам-контрагентам отразило специфику тарифных ограничений, имевших место в отчетном году. Так, введение в качестве ответной меры обложения ндс товаров, поступавших с территорий украины и казахстана, выразилось в сокращении доли этих государств в импорте нашей страны. Удельный вес украины снизился с 13,7% в 1996 году до 7,5% в 1997 году, казахстана - с 6,6% до 5,2 процента. Существенное увеличение доли белоруссии, с 6,3% до 8,8%, было связано с функционированием так называемого белорусского коридора, через который в россию поступали товары третьих стран.

Кроме того, наиболее крупными официальными поставщиками продукции в нашу страну, по данным гтк, в отчетном периоде, как и в предыдущие годы, были германия (12,5% российского импорта), сша ( 8%) и италия (5%).

Отрицательное сальдо баланса услуг составило 5,2 млрд. Долларов против 5,7 млрд. Долларов в 1996 году. Дефицит по этой статье текущего счета снизился на 9 процентов. Экспорт услуг составил 13,5 млрд. Долларов и вырос на 4%, импорт - 18,7 млрд. Долларов и остался на уровне 1996 года.

Увеличение стоимости экспорта услуг на четверть (0,15 млрд. Долларов) было обеспечено российским космическим агентством в рамках международной программы "альфа" и примерно наполовину

(0,3 млрд. Долларов) - ростом объемов международных воздушных перевозок. Наряду с этим наблюдалось дальнейшее сокращение экспорта услуг водным, автомобильным и железнодорожным транспортом.

Практически на уровне прошлого года остался экспорт услуг по статье "поездки". Существенным препятствием в дальнейшем развитии отрасли туризма стало отставание развития инфраструктуры: недорогих и качественных гостиниц, ресторанов, развлекательных учреждений. В результате заметно сократилось число жителей стран снг, посетивших россию. Размер оказанных им услуг уменьшился на 10 процентов.

Отраслевая структура экспорта услуг не претерпела существенных изменений. Более четверти его объема приходилось на транспорт, свыше половины - на услуги по статье "поездки".

Объем экспорта услуг хотя и был наибольшим за последние 5 лет, тем не менее значительно отставал от аналогичных показателей мировых лидеров. Он был в 2 раза ниже уровня экспорта услуг швейцарии и сингапура, в 5 раз - японии и италии, в 7 раз - германии и франции.

Сохранение на уровне 1996 года размера импорта услуг было обусловлено ростом на 25% импорта услуг транспорта, скомпенсировавшего сокращение импорта услуг строительства и других отраслей.

Значительный прирост полученных транспортных услуг связан с увеличением внешнеторгового оборота со странами дальнего зарубежья, а также с активным вытеснением отечественных транспортных предприятий с рынка транспортных услуг нерезидентами из дальнего зарубежья.

Сокращение импорта услуг по статье "поездки" составило 2%, что определялось уменьшением расходов на поездки в страны снг на 23 процента. Импорт таких услуг из стран дальнего зарубежья в отчетном году увеличился на 2%, в том числе расходы на поездки с целями, не связанными со служебными обязанностями и частным бизнесом, выросли всего на 1,2 процента, что свидетельствовало об отсутствии динамичного роста спроса на эти услуги, имевшего место в предшествующие годы.

В составе импорта услуг в 1997 году 54% приходилось на статью "поездки", 17% - занимали услуги транспорта, 22% - прочие, что практически соответствовало структуре импорта и в 1996 году.

Баланс оплаты труда имел традиционно отрицательное сальдо, размер которого составил 0,3 млрд. Долларов. В 1997 году в экономике россии наблюдалось дальнейшее увеличение численности временно занятых нерезидентов, кроме того, средняя номинальная заработная плата в долларовом эквиваленте в отраслях, преимущественно привлекавших их, увеличилась на 4 процента. В результате размер выплаченной нерезидентам заработной платы составил 0,6 млрд. Долларов и вырос за год на 12 процентов. Две трети этой суммы приходилось на работников из стран снг. Доходы россиян, трудоустроенных за рубежом, выросли за год в два раза и оценивались в 0,2 млрд. Долларов.

Отрицательное сальдо баланса доходов от инвестиций составило 8,1 млрд. Долларов. Абсолютное его значение в таком большом размере было зафиксировано впервые. Величину сальдо определяло снижение на 4% сумм поступающих доходов на фоне резко возросших (на 33%) платежей страны.

Предусмотренные к получению доходы в 1997 году составляли 4,1 млрд. Долларов. Подавляющая часть их величины, как и в прежние годы, приходилась на обслуживание кредитов, предоставленных еще бывшим ссср.

Сумма доходов, подлежащих выплате, сложилась на уровне 12,7 млрд. Долларов против 9,6 млрд. Долларов в 1996 году. Такое увеличение было связано с начислением процентов по

государственным ценным бумагам, в первую очередь по гко-офз, на сумму 3,4 млрд. Долларов. Платежи процентов по привлеченным кредитам (учтенные в текущем счете платежного баланса в соответствии с графиком их выплаты), оставаясь наиболее значимой позицией в платежах за использование иностранного капитала, составили 6,7 млрд. Долларов и сократились к уровню 1996 года на 12 процентов.

Обращает на себя внимание существенный рост (почти в четыре раза) выплат доходов нерезидентам сектором нефинансовых предприятий, в том числе платежи процентов по привлеченным кредитам увеличились в 11 раз.

Отношение размера выплаченных доходов всеми секторами экономики к ввп страны выросло с 2% в 1996 году до 2,6% - в отчетном. При этом платежи по обязательствам сектора государственного управления были равны в отчетном году 2,1% к ввп, а в 1996 году - 1,6 % к ввп.

По текущим трансфертам зафиксировано отрицательное сальдо в размере 0,4 млрд. Долларов, в 1996 году оно было положительным и составляло менее 0,1 млрд. Долларов. Основной причиной этих изменений стало почти трехкратное снижение размеров поступившей в страну гуманитарной и технической помощи.